ماجرای بخشنامه‌ای که نظام‌وظیفه از اجرای آن سر باز می‌‌زند

یکشنبه 6 بهمن 1398 - 14:42
کد مطلب: 1059285
سازمان نظام وظیفه

دیوان عدالت اداری نسبت به ابطال بخشنامه‌ای در زمینه صدور یک بار معافیت تحصیلی در هر مقطع اقدام کرده است؛ اما سازمان نظام‌وظیفه با قانون خواندن این بخشنامه از اجرای آن سر باز می‌زند.

به گزارش خبرنگار گروه دانشگاه ایسکانیوز، سازمان نظام وظیفه عمومی سال 95 بخشنامه‌ای صادر کرد که براساس آن مشمولان پیش از پایان خدمت یا اخذ معافیت دائم مجاز به ادامه تحصیل مجدداً در مقطعی که قبلاً از آن فارغ‌التحصیل شده‌اند، نیستند. این موضوع موجب شد برخی دانشجویان به هیئت عمومی دیوان عدالت اداری دادنامه‌ای در راستای ابطال این بخشنامه ارسال کنند.

رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری 30 بهمن‌ماه سال 97 بخشنامه‌ای با موضوع درخواست معافیت تحصیلی تنظیم و به رئیس سازمان امور دانشجویان ارسال و بر ابطال این بخشنامه تأکید کرد؛‌ اما متاسفانه ابطال این بخشنامه در دفترچه راهنمای کنکور سال جاری توسط نظام وظیفه عمومی نادیده گرفته شد.

سازمان نظام وظیفه قبول دارد که دیوان عدالت اداری آیین‌نامه را ابطال کرده است؛ اما معتقد است این آیین‌نامه مربوط به قانون نظام وظیفه بوده و قانون قابل ابطال نیست؛ مگر این که اصلاح شود یا تغییر پیدا کند.

مجتبی حیدری استاد حقوق دانشگاه در گفت‌و‌گو با خبرنگار گروه دانشگاه ایسکانیوز با بیان اینکه دیوان عدالت اداری می‌تواند نسبت به ابطال آیین‌نامه‌ها و مصوبات ورود کند، اظهار کرد: ابطال قانون در فرآیند دیوان عدالت تعریف نشده است. قانون صرفاً به واسطه قانون مصوب بعدی ابطال می‌شود.

وی ادامه داد:‌ دیوان عدالت اداری صرفاً در حوزه دستگاه‌های عمومی در زمینه آیین‌نامه‌ها و مصوبات و غیره به فعالیت می‌پردازد. حال اگر بخشنامه‌ای خارج از چارچوب تصویب شده باشد، دیوان عدالت اداری می‌تواند بر آن نظارت کرده و نسبت به ابطال آن اقدام کند.

این استاد دانشگاه با بیان اینکه قانون از فیلتر مجلس می‌گذرد، اظهار کرد: مجلس یا مرجعی که خودش قانون را تصویب کرده می‌تواند قانون را ابطال کند، در نهایت قانون باید از فیلتر شورای نگهبان عبور کند که بحث تصویب در آنجا مطرح نمی‌شود.

به گفته حیدری، دیوان عدالت اداری نمی‌تواند قانون را ابطال کند، این اقدام از اختیارات این نهاد خارج است.

وی در پایان گفت: هر قانونی که از هر مرجع تصویب می‌شود، بنا بر قاعده باید از سوی همان مرجع ابطال شود. اگر قانونی از فیلتر مجلس عبور کرده و به تصویب رسیده باشد، دیوان عدالت اداری نمی‌تواند آن را ابطال کند. دیوان صرفاً می‌‌تواند بخشنامه،‌ آیین‌نامه، مصوبات و بخشنامه خارج از چارچوب وزارتخانه، اداره یا سازمان را ابطال کند.

اینطور به نظر می‌رسد که سازمان نظام وظیفه با قانون‌خواندن بخشنامه‌ای که خود به سازمان امور دانشجویان در زمینه صدور معافیت تحصیلی در یک مقطع می‌خواهد از ابطال این بخش‌نامه سر باز زند.

انتهای پیام/

31 / 320

نظرات

1- لطفا نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
2- نظرات حاوی مطالب توهین‌آمیز یا بی‌احترامی به اشخاص، قومیت‌ها، عقاید دیگران و مغایر با قوانین کشور منتشر نمی‌شود.
3- نظرات پس از تایید منتشر می‌شود.

پرستار یکشنبه 6 بهمن 1398 - 22:23
  • 2
  • 0
ممنون از توجه و پیگیری شما. اصلاً قانون ابطال نشده. بلکه قسمت اخیر این بخشنامه ابطال شده. قسمتی که ادامه تحصیل فارغ التحصیلان مقاطع کاردانی و کارشناسی در مقاطع بالاتر رو ابطال کرده.پاینده باشید
ه گ یکشنبه 6 بهمن 1398 - 22:28
  • 2
  • 0
خالصانه و خاضعانه از حسن توجه و لطف شما سپاسگزارم. لطفاً موضوع را از سخنگوی قوه قضائیه پیگیری کنید. یا علی
توضیحات مهم. واقعیت ماجرا یکشنبه 6 بهمن 1398 - 22:41
  • 4
  • 0
با اهدای سلام و صلوات. همانگونه که مستحضرید، هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۹۷/۱۱/۳۰ طی رای شماره ۲۰۷۱، بخشنامه شماره ۳۲۵؍۲؍۲-۲۳ مورخ ۲۲؍۳؍۱۳۹۵ سازمان نظام وظیفه عمومی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران را ابطال کرده است اما سازمان وظیفه عمومی از اجرای رای مذکور استنکاف نموده و این رای اجرایی نشده است.متن کامل بخشنامه ابطال شده به قرار زیر است: " از: سازمان وظیفه عمومی ناجا– معاونت مشمولان و امور معافیتها به: ریاست محترم سازمان امور دانشجویی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری موضوع: درخواست معافیت تحصیلی سلام علیکم با احترام به آگاهی می رساند طبق ماده (۳۵) قانون خدمت وظیفه عمومی و ماده (۶) آیین نامه اجرایی معافیت تحصیلی این معافیت برای هر یک از مقاطع دانشگاهی فقط یک بار صادر می گردد، لذا مشمولان قبل از پایان خدمت بـا اخـذ معافیت دائم خـدمت وظیفه عمومی مجاز به ادامه تحصیل در مقاطعی که قبلاً از آن مقطع فارغ التحصیل شده اند نیستند. علیهذا بـا توجه بـه اینکه « فـارغ التحصیلان مقاطع کاردانی و بـالاتر، مجاز بـه ادامه تحصیل در مقاطع کارشناسی پیوسته و کارشناسی ارشد پیوسته و همچنین دکترای پیوسته نمی باشند»، خواهشمند است دستور فرمایید کلیه دانشگاهها و مراکز و موسسات آموزش عالی مربوط، به منظور جلوگیری از اشتباه کاربران دفاتر پلیس+۱۰، در برگه درخواست معافیت تحصیلی، الزاماً پیوسته یا ناپیوسته بودن مقطع تحصیلی مشمولان را مشخص نمایند و در غیر این صورت دفاتر پلیس+۱۰ از ثبت این گونه درخواستها معذور خواهند بود.-رئیس سازمان نظام وظیفه عمومی ناجا" در متن بخشنامه مذکور به ماده ۳۵ قانون خدمت وظیفه عمومی و ماده ۶ آیین نامه اجرایی معافیت تحصیلی اشاره و استناد شده است در حالیکه مواد قانونی مذکور تحصیل مجدد در یک مقطع را منع نموده اند و ممنوعیتی درخصوص ادامه تحصیل فـارغ التحصیلان مقاطع کاردانی و بـالاتر، در مقاطع کارشناسی پیوسته و کارشناسی ارشد پیوسته و همچنین دکترای پیوسته ذکر نشده است. متن مواد قانونی فوق عیناً می آید : ماده ۳۵ قانون خدمت وظیفه عمومی ـ مشمولین دیپلم که حداکثر یک سال پس از فراغت از تحصیل در یکی از دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی داخل کشور که مورد تأیید وزارتخانه‌های علوم و بهداشت می‌باشند پذیرفته شوند تا زمانیکه وفق تبصره (۱) ماده (۳۳) به تحصیل اشتغال دارند، می‌توانند مشروط به اینکه دارای غیبت غیرموجه نباشند از معافیت تحصیلی استفاده نمایند. این معافیت برای هر مقطع فقط یک بار داده می شود. تبصره ۱ ـ معافیت تحصیلی دانشجویان انصرافی در طول مدت تحصیل فقط یک بار قابل تمدید است. تبصره ۲ ـ ترخیص کارکنان وظیفه بدون غیبت اولیه در حین خدمت جهت ادامه تحصیل در مقاطع کار شناسی و بالاتر به جز در زمانهای ‌اضطراری و جنگ بلامانع ‌است. ماده۶ آیین نامه اجرایی معافیت تحصیلی ـ معافیت تحصیلی برای مشمولان در مقطع تحصیلی متوسطه، هر یک از مقاطع دانشگاهی و حوزه‌های علمیه داخل یا خارج کشور، فقط یک بار صادر می‌شود. همانطور که در متن مواد قانونی فوق تصریح شده،معافیت تحصیلی برای هر مقطع فقط یک بار صادر می شود.مجدداً تاکید میشود که قانون ممنوعیتی برای ادامه تحصیل فـارغ التحصیلان مقاطع کاردانی و بـالاتر، در مقاطع کارشناسی پیوسته، کارشناسی ارشد پیوسته و همچنین دکترای پیوسته قائل نشده است و عبارت « فـارغ التحصیلان مقاطع کاردانی و بـالاتر، مجاز بـه ادامه تحصیل در مقاطع کارشناسی پیوسته و کارشناسی ارشد پیوسته و همچنین دکترای پیوسته نمی باشند» در بخشنامه فوق‌الذکر، بر خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات وضع شده است که شاکی پرونده نیز به قسمت اخیر اعتراض داشته است.لذا دیوان عدالت اداری با توجه به این اصول قانونی و بر اساس ادله متقن،رأی به ابطال بخشنامه فوق داده است. اما همانگونه که در ابتدای مطلب ذکر شد،سازمان وظیفه عمومی از اجرای رای مذکور خودداری نموده است. در ضمن هیچ قانونی ابطال نشده است.
علی دوشنبه 7 بهمن 1398 - 00:20
  • 4
  • 0
سازمان نظام وظیفه خودش رو قانون و بقیه نهاد ها رو غیر قانونی میدونه و این جا فقط ماییم که داریم تاوان پس میدیم، خواهشا بازم موضوع رو پیگیری کنید و با صدا و سیما هم در میون بذارید.
ه گ دوشنبه 7 بهمن 1398 - 10:20
  • 1
  • 0
اولاً لازم میدونم که از جدیت و پیگیری شما تشکر کنم. دوماً اینکه نظام وظیفه به رای دیوان اعتراض نکرده و آرا پس از ابلاغ تا 20 روز مهلت تجدیدنظر خواهی دارند.این رای در تاریخ 97/11/30 ابلاغ و در تاریخ 98/2/3 در روزنامه رسمی درج شده.که پس از درج در روزنامه رسمی امکان اعتراض وجود ندارد.حتی آنگونه که در متن رای دیوان آمده،نظام وظیفه لایحه دفاعیه نیز برای این رای ارسال نکرده! سوماً،رای دیوان کاملاً قانونیه و قسمت آخر بخشنامه که خارج از حدود اختیارات وضع شده بود،ابطال شد.یعنی قسمتی که میگه:"فارغ التحصیلان مقطع کاردانی و کارشناسی مجاز به ادامه تحصیل در مقاطع بالاتر پیوسته نیستند." سپاس
پرستار دوشنبه 7 بهمن 1398 - 10:26
  • 1
  • 0
فقط میتونم بگم که از ته دل دعاتون میکنیم. شما تنها خبرگزاری هستید که به طور جدی پیگیر این موضوع هستید. با این کار حق بزرگی به گردن ما دارید.
دوشنبه 7 بهمن 1398 - 10:49
  • 1
  • 0
لطفاً موضوع رو از سخنگوی قوه پیگیری بفرمایید.
علیرضا دوشنبه 7 بهمن 1398 - 10:58
  • 1
  • 0
سلام دوستان ایسکا نیوز ما فارغ‌التحصیلان کارشناسی فقط به دنبال تحصیل در مقطع بالاتر پزشکی یا کارشناسی ارشد پیوسته هستیم. رای دیوان هم همین قسمت از بخشنامه رو باطل کرده است. اگر همین قسمت از رای اجرا شود هم کافیست. خواهش میکنم بازم پیگیری کنید. صدای ما را به مسولین برسانید، سرنوشت ما به این بخشنامه بستگی داره
دوشنبه 7 بهمن 1398 - 11:17
  • 2
  • 0
من لم یشکر المخلوق لم یشکر الخالق.بدینوسیله از حس مسئولیت پذیری و نوعدوستی خبرنگاران ایسکانیوز تشکر میکنم. در این مورد هم باید خود دیوان پیگیری کنه و حکم رو اجرا کنه،اما متاسفانه تو این مدت چندبار به دیوان نامه نوشتم،ایمیل فرستادم و تو سایت دیوان درخواست ثبت کردم وتماس تلفنی گرفتم اما هیچ پاسخی دریافت نکردم. لطفاً موضوع را در نشست هفتگی سخنگوی قوه قضائیه مطرح کنید.
دوشنبه 7 بهمن 1398 - 11:46
  • 1
  • 0
واقعاً شرایط دشواری رو تجربه میکنیم. هیچ چیز بد تر از بلاتکلیفی نیست. کاش دیوان اظهار نظر کنه و ما رو از بلاتکلیفی در بیاره.
دوشنبه 7 بهمن 1398 - 12:46
  • 1
  • 0
در این زمینه باید خود دیوان مدعی و پیگیر میشد که متاسفانه هیچ پیگیری ندیدیم. ممنون از شما که پیگیر دغدغه های ما هستید.
دوشنبه 7 بهمن 1398 - 19:36
  • 0
  • 0
من لم یشکر المخلوق لم یشکر الخالق.بدینوسیله از حس مسئولیت پذیری و نوعدوستی خبرنگاران ایسکانیوز تشکر میکنم. در این مورد هم باید خود دیوان پیگیری کنه و حکم رو اجرا کنه،اما متاسفانه تو این مدت چندبار به دیوان نامه نوشتم،ایمیل فرستادم و تو سایت دیوان درخواست ثبت کردم وتماس تلفنی گرفتم اما هیچ پاسخی دریافت نکردم. لطفاً موضوع را در نشست هفتگی سخنگوی قوه قضائیه مطرح کنید
جمعه 11 بهمن 1398 - 18:26
  • 0
  • 0
گروه پیگیری اجرای رای شماره 2071 هیات عمومی دیوان عدالت اداری/ بچه ها برا هماهنگی تو گروه زیر عضو شید و نظر بدین https://t.me/joinchat/LFHhGUi08EGdGiW0zcOhkQ
شنبه 12 بهمن 1398 - 11:54
  • 0
  • 0
لطفاً موضوع اجرای رای شماره 2071 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری را از معاونت نظارت و بازرسی دیوان عدالت اداری پیگیری نمایید.در موارد مشابه ایشون در مورد کم و کیف آرای دیوان در تلویزیون و رسانه ها اطلاع رسانی میکنند.
یکشنبه 13 بهمن 1398 - 22:28
  • 1
  • 0
یک منبع بهم اطلاع داد که دیوان عدالت و نظام وظیفه پشت پرده با هم هماهنگ هستند و این رای اجرا نخواهد شد. از مسئولان دیوان درخواست دارم که صراحتاً اعلام نظر کنند. اگه قرار نیست این رای اجرا بشه،رک و راست اطلاع دهند
دوشنبه 14 بهمن 1398 - 13:42
  • 0
  • 0
مثل اینکه شما هم از پیگیری خسته شدید. لطفاً به پیگیری هاتون از طریق منابع زیر ادامه بدهید: ۱- رییس یا معاونین دیوان عدالت اداری ۲- سخنگوی دستگاه قضا ۳- سردار موسی کمالی (رییس اداره سرباز ستاد کل نیروهای مسلح) ...ممنون که تا اینجای کار در کنار ما بودید.

ایسکاTV

اخبار پر بازدید

آخرین اخبار