در نامه‌ای از سوی اساتید مدیریت کشور به رئیس جمهور؛

تعامل مستمر نظام دانایی و دانشگاهیان با بدنه اجرایی کشور، منجربه پیروزی در بحران می‌شود

پنج‌شنبه 7 فروردین 1399 - 15:09
کد مطلب: 1064505
حسن روحانی

جمعی از اساتید رشته مدیریت و اعضای انجمن مدیریت دولتی ایران در نامه ای سرگشاده به رئیس جمهور ، ضرورت قاطعیت و سرعت عمل را مثبت دانسته و پیشنهادهای دهگانه ای را در برای بهبود مدیریت بحران کنونی حاکم بر کشور ارائه کردند.

به گزارش گروه دانشگاه ایسکانیوز، تعدادی از استادان مدیریت کشور و اعضای انجمن مدیریت دولتی ایران در نامه‌ای به رئیس جمهور ، ضرورت قاطعیت و سرعت عمل را مثبت دانسته واز منظر بیان دغدغه و ارائه مشورت مشفقانه مشارکت جدی تر اقشار دانشگاهی را اعلام کردند.

در متن نامه اساتید دانشگاه های کشور خطاب به رئیس جمهور آمده است: همانطور که مستحضر هستید گسترش سریع و خارج از کنترل شیوع ویروس کرونا به نحوی که در کمتر از ۳ هفته از یک یا دو استان به تمام استان‌­های کشور سرایت نموده و در سطح بین ­المللی نیز به تمامی کشورها گسترش یافته است، ضرورت قاطعیت و سرعت عمل در تصمیم‌­گیری و اقدامات پیشگیرانه عالمانه را بیش از پیش مشهود می­‌سازد. شیوع روزافزون این ویروس و نرخ فزاینده مرگ و میر تاسف‌­بار ناشی از آن در ایران اسلامی همچون برخی کشورهای اروپایی، نگرانی جدی را در بین استادان مدیریت کشور از نحوه رسیدگی و تصمیم­ گیری و روند اقدامات صورت گرفته تاکنون در رابطه با اینگونه بحران‌های طبیعی و انسانی برانگیخته است. با توجه به سوابق موفقیت و شکست و تجارب ناگوار به جای مانده از ضعف عملکرد سیستم اجرایی کشور در موارد پیشین علی رغم زحمات و جان فشانی­ های مسئولان مربوطه، امضاء کنندگان این نامه طرح موارد زیر را از منظر بیان دغدغه و ارائه مشورت مشفقانه به حضرتعالی به عنوان عالی­‌ترین مقام اجرایی و مسئول اجرای قانون اساسی و ریاست شورای عالی امنیت ملی در راستای مطالبه مشارکت جدی­تر اقشار دانشگاهی در کمک به اصلاح امور بر خود فرض می­ دانند:

۱) اگر چه مدیریت بحران‌­های طبیعی به سبب ماهیت خاصی که دارند، بیش و پیش از آنکه با ادبیات جنگی توصیف شوند نیازمند تشخیص‌های علمی و کارشناسانه و تدبیرهای هوشمندانه­‌ای هستند که تنها در پیوند نظام دانایی و نظام تصمیم­‌گیری کشور حاصل می­‌شود؛ ولی با توجه به احتمالات جنگ بیولوژیک و تاکید صریح مقام معظم رهبری بر «شهید بودن آنان که برای حفظ سلامت مردم تلاش می‌کنند»، شرایط حاضر دال بر موقعیت خاصی است که قاطعیت دوران جنگ از سنخ کلام تاریخی امام (قدس سرّه) که «محاصره آبادان باید شکسته شود» را نیز تداعی می­ کند. متأسفانه تاکنون چنین رویکرد قاطع و چابکی در مدیریت بحران مذکور را شاهد نبوده‌­ایم. جان فشانی­ های کادر درمان و شهادت عزیزان حوزه سلامت و دیگر سازمان­‌های فعال در این عرصه بیش از آنکه نتیجه منطقی جدال هوشمند با بحران طبیعی یا جنگ بیولوژیک باشد، نتیجه عدم استفاده موثر از تمامی ظرفیت­ های بالقوه و بالفعل کشور به صورت هم افزاست.

۲) علی­رغم تبعات اولیه گسترده و جدی بهداشتی و درمانی شیوع ویروس کرونا و محوریت وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی در این حوزه؛ وجوه متعدد این پدیده پیچیده به‌ویژه ابعاد اقتصادی، اجتماعی- فرهنگی و سیاسی- امنیتی آن بیان­گر لزوم نگرش جامع در ارتقاء جایگاه ستاد مدیریت بحران با ایفای نقش دستگاه­ های اجرایی مختلف کشوری و لشگری به ریاست رئیس جمهور به عنوان بالاترین مقام اجرایی کشور یا معاون اول وی و با داشتن اختیارات تام از سوی فرماندهی کل قوا برای به­‌کارگیری کلیه ظرفیت­‌های قابل استفاده در قوای سه گانه و نیروهای مسلح و سازمان صدا و سیما و با جلب همکاری گسترده بخش خصوصی و مردمی هست تا بتواند تصویری روشن از وضعیت جامعه و برنامه اقدام و عمل دولت و حکومت و تقسیم کار ملی را به نمایش بگذارد. فقدان یکپارچگی ساختاری بین نیروهای عمل‌­کننده غیرنظامی و نظامی مرتبط با مدیریت این بحران در چارچوب ستاد فرماندهی واحد یکی از چالش­ های کلیدی است که رفع آن نیازمند اقدام فوری است.

۳) متاسفانه از ابتدای ورود این ویروس به کشور رویکرد به نمایش گذاشته شده توسط مسئولان اجرایی کشور نشان خوبی از توجه به حساس بودن شرایط و مخاطرات جدی ناشی از عدم کنترل سریع و قاطع شیوع آن و لزوم هشیاری و مقابله همگانی با این ویروس ناخوانده ارائه نمی­دهد. اگر اصرار به ادامه فعالیت ادارات و دستگاه‌های اجرایی غیر ضروری برای شرایط بحران باشد و اقدامات بازدارنده جدی برای جلوگیری از سفرهای نوروزی و جابجایی جمعیتی درون و بین شهرها برای کنترل شیوع را به‌عمل نیاید، آیا می­توان امیدی به نرسیدن تعداد مبتلایان به نقطه بحرانی و آوار شدن جمعیت انبوه خارج از ظرفیت بر نظام بهداشت و درمان و کنترل پیامدهای فاجعه بار آن برای خانوارها و کشور داشت؟!

۴) گستره روزافزون کشورهای درگیر در بحران شیوع ویروس کرونا و همچنین پیامدهای تحریم­‌های ظالمانه که موجب عدم کفایت امکانات پزشکی و دارویی کشور برای مواجهه با این بیماری همه­‌گیر شده است، مستلزم فعال شدن جدی وزارت خارجه برای دریافت کمک­ از همه کشورها و نهادهای موثر بین­ المللی و شکل­دهی به همکاریهای منطقه‌­ای و بین‌المللی بویژه با کشورهای اروپایی و آسیایی دارای جایگاه اثرگذار در شورای امنیت و دیگر سازمان­‌های بین‌­المللی و بهره‌­گیری از همه ظرفیت ­های موجود بین ­المللی برای کنترل اثرات این بحران جهانی با حفظ اصول سیاست خارجی کشور است.

۵) بازیابی سریع نقش موثر مجلس شورای اسلامی در کمک به مدیریت بحران از طریق رفع فوری خلاءها و فراهم نمودن اختیارات قانونی مورد نیاز دستگاه ­های اجرایی مربوطه و بهره­گیری از ظرفیت­های نظارتی آن در انسجام­ بخشی به همراهی و همکاری نهادهای اجرایی مختلف کشور امری ضروی است. مبادا به نحوی عمل شود که مردم در میانه بحران احساس بی مجلسی کنند!

۶) همکاری و هماهنگی با قوه قضائیه برای شکل­ گیری سامانه قضایی ویژه به منظور رسیدگی فوری و عادلانه به تخلفات و ناکارآمدی­‌های فردی و نهادی در مدیریت بحران و اطلاع­رسانی سریع آن در راستای ایجاد فضای بازدارنده از احتکار، گران‌فروشی و اقدامات مجرمانه در این شرایط حساس ضروری است.

۷) بهره ­گیری از ظرفیت فقهی و اجتماعی مراجع معظم تقلید برای دستیابی به همراهی موثر مقلدان ایشان با الزامات دوران کنترل شیوع؛ و همچنین استفاده از صاحب نظران دانشگاهی و حوزوی برای جلب مشارکت عامه مردم در تامین منابع و افزایش تاب‌آوری مصیبت‌زدگان و مبتلایان و خانواده‌های آنان نیازمند توجه ویژه است.

۸) مبارزه با کرونا هزینه دارد و ابتلا به آن نیز بسیار پر هزینه­تر بوده و افزون بر هزینه‌های مستقیم درمان، موجب بروز خسارت و هزینه­ های عدیده ­ای برای افراد و گروه­‌های درگیر خواهد شد. توصیه می‌شود درباره اقشار آسیب‌پذیرتر جامعه، سرعت عمل بیشتری در تامین امکانات لازم برای فراهم‌­سازی حداقل معاش خانواده مبتلایان و کمک به کاهش خسارات وارده با توجه به ظرفیت ­های قانونی در اختیار دولت همچون بند الف تبصره ۱۴ قانون بودجه سال جاری صورت گیرد. در شرایط تحریم و کمبود منابع مالی قابل تخصیص عمومی، با توجه به ظرفیت چشم‌گیر مشارکت‌­های مردمی و حمایت نخبگان و گروه‌­های مرجع، برنامه‌­ریزی برای بهره­ گیری از آن درجهت جبران کمبود­ها ضروری است.

۹) دامنه گسترده و طول دوره نامعلوم این بحران و پیامدهای آن در ایجاد اختلال جدی برای تولید و فعالیت­‌های اقتصادی به‌ویژه در حوزه کسب و کارهای خدماتی، بیان­گر شدت خسارات اقتصادی وارده به کسب و کارها و ناکافی بودن تمهیدات صورت گرفته تاکنون می‌­باشد. با توجه به سهم بالای بخش خدمات و کسب و کارهای کوچک از تولید ناخالص و اشتغال کشور، آسیب‌­شناسی از شرایط اینگونه کسب و کارها و طراحی راهکارهای حمایتی ضروری با بهره‌­گیری از ظرفیت علمی دانشکده ­های مدیریت در سطح کشور از جمله اولویت ­های اساسی است.

۱۰) با توجه به شواهد و تجربیات گذشته در بحران­‌های سیل و زلزله در مناطقی از کشور که در پاره­ای موارد شائبه کاهش اعتماد عمومی به نهادهای رسمی کشور را به ذهن متبادر می­نمود، شکل­‌گیری کمیته جلب مشارکت شخصیت‌­های حقیقی و حقوقی و نخبگان و مردم با لحاظ استقلال عمل اجرایی آنها و نظارت عالیه ستاد مدیریت بحران ضروری است.

۱۱) با توجه به اهمیت برخورداری از سواد رسانه‌­ای آحاد جامعه در کمک به مدیریت افکار عمومی به‌ویژه برای مواجهه با تحرکات مخرب رسانه‌های خارج از کشور و توانمند سازی آنها در مقابله با آثار روانی بحران، شکل­‌گیری تیم کارشناسی و فنی از متخصصان دانشگاهی و غیردانشگاهی با جامع­نگری رسانه­‌ای بخصوص برای مدیریت فضای مجازی از اولویت­‌های جدی هست.

۱۲) با توجه به دغدغه‌­های بیان شده فوق، در راستای استقرار اثربخش و کارامد چرخه مدیریت بحران ملی توجه به الزامات زیر بسیار حیاتی است:

ایجاد کارگروهی مشتکل از بدنه نخبگی و جامعه علمی مدیریتی کشور. در این راستا استادان مدیریت کشور آمادگی خود را برای تعامل با مدیران اجرایی کشور در جهت رسیدن به راهکارهای اجرایی و عملیاتی در چنین شرایط ویژه­ای اعلام می­دارند؛ توجه دادن بیش از پیش اذهان ملی به استمرار و تشدید وضعیت بحرانی اوضاع در کشور برای جلب توجه و مشارکت آنها در فرونشانی آلام و مصائب، تقویت پیشگیری‌­ها، کاهش بار ظرفیت­‌های مقابله و اثربخش‌­تر کردن اقدامات مدیریتی و عملیاتی مدیریت بحران کشور؛ تقویت مستمر چابکی مدیریت واحد و یکپارچه برای هماوردی با بحران ملی از طریق شناسایی ظرفیت­‌های همکاری و هماهنگی تمامی ارکان تصمیم‌­گیری در کشور (نهادهای فراقوه­‌ای، قوای سه گانه، بخش خصوصی و نهادهای عمومی غیر دولتی و سازمان‌های مردم نهاد و آحاد جامعه)؛لزوم پرداختن به ابعاد فکری و نظری الزامات حکمرانی و رهبری ملی تحت شرایط فشار و اضطرار در ذهن بازیگران اصلی در عرصه مواجهه با بحران ملی؛ یکپارچگی و سرعت عمل تصمیم‌­گیری سه قوه در راستای اجرای اثربخش چرخه مدیریت بحران ملی پیوند هوشمندانه طرح‌­ریزی ملی سامانه مدیریت بحران با توجه به الزامات و ویژگی­‌های خاص برنامه­ریزی و کنترل بحران در مناطق، استان­ها، شهرها و روستاها؛ هدایت رسانه‌­ای افکار عمومی ایرانیان برای ارتقای همدلی و حفظ سلامت ملی همگانی؛ تقویت ساز و کارهای پایشی و کنترلی اثربخش مدیریت بحران و ایجاد بانک اطلاعاتی و نظام آماری کارآمد و واحد به عنوان یگانه مرجع قابل اعتماد برای همگان و مبنای تصمیم­‌گیری و اعلام وضعیت بحران در کشور؛
خلأیابی مستمر خط مشی­ ها و راهبردها برای تقویت چابکی و آمادگی کشور برای مقابله اثربخش با بحران فعلی و امکان استمرار آن؛
مستند سازی تجربیات بدست آمده و علت‌­یابی ناکارامدی‌های ساختارهای موجود (سازمان مدیریت بحران، سازمان پدافند غیرعامل و ...) و تمهیدات ساختاری برای مقابله هوشمندانه و فعال با بحران­های احتمالی طبیعی و انسانی در آینده.

ما استادان دانشکده­ های مدیریت کشور با شناخت مناسب از ظرفیت­‌های نظام دانایی و دانشگاه های کشور و درک شرایط خطیر جاری و مخاطرات اساسی ناشی از سوء تدبیر و بی­ عملی در این موقعیت، آمادگی خود را برای کمک به ره­گیری از قابلیت­ ها و توانمندی­ های گسترده موجود در کشور جهت خدمت شایسته به این مرز و بوم اعلام می ­داریم. انتظار می­ رود با تعامل مستمر بین نظام اجرایی و قشر فرهیخته دانشگاهی، و بهره ­گیری از شیوه مدیریت اثربخش در بحران­ های عصر حاضر؛ آیندگان تصمیمات و اقدامات صورت گرفته را تحسین نموده و بیرون آمدن موفق از این آزمون الهی درس­ های ارزشمند و قابل ارایه ­ای برای نسل­ های آتی در پی داشته باشد.

اسامی اساتید دانشگاه های کشور که نامه خطاب به رئیس جمهور را امضاء کردند به شرح ذیل است:

مجتبی امیری از دانشگاه تهران

علی اصغر پور عزت از دانشگاه تهران
احمد پویانفر دانشگاه خاتم
فاطمه ثقفی از دانشگاه تهران
احمد جعفر نژاد از دانشگاه تهران
منصوره حورعلی از دانشگاه پیام نور واحد شاهرود
علی حیدری از دانشگاه تهران
حسن دانایی فرد از دانشگاه تربیت مدرس
سید مهدی ذوالفقارزاده از دانشگاه تهران
طاهر روشندل اربطانی از دانشگاه تهران
عبدالحمید شمس از مؤسسه عالی پژوهش و مرکز آموزش مدیریت دولتی
سید مهدی شریفی از دانشگاه تهران
منوچهر شجاعی از دانشگاه تهران
طیبه عباسی از دانشگاه تهران
عزت اله عباسیان از دانشگاه تهران
علی اکبر فرهنگی از دانشگاه تهران
حمید رضا فلاح لاجیمی از دانشگاه مازندران
آرین قلی پور از دانشگاه تهران
مجید مختاریان پور از دانشگاه تهران
محمد مرادی از دانشگاه تهران
رضا ملک زاده از دانشگاه فردوسی مشهد
عباس منوریان از دانشگاه تهران
عباس نرگسیان از دانشگاه تهران
نادر نقشینه از دانشگاه تهران
علیرضا نوروزی از دانشگاه تهران
محمد ولی پور خطیبی از دانشگاه مازندران
حمید رضا یزدانی از دانشگاه تهران

حمید رضا یوسفی زنوز از دانشگاه خوارزمی

انتهای پیام/

358 / 320

نظرات

1- لطفا نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
2- نظرات حاوی مطالب توهین‌آمیز یا بی‌احترامی به اشخاص، قومیت‌ها، عقاید دیگران و مغایر با قوانین کشور منتشر نمی‌شود.
3- نظرات پس از تایید منتشر می‌شود.

شنبه 9 فروردین 1399 - 13:23
  • 0
  • 0
تعویق کنکور 99 بخشنامه بازگشت به تحصیل دانشجویان علوم پزشکی دانشگاه آزاد

ایسکاTV

اخبار پر بازدید

آخرین اخبار